每日新鲜资讯,为您一网打尽!周一至周五ABC中文《头条》展阅愉快!今天是2024年4月24日,星期三。
今天的新闻提要:
- 美国勒令字节跳动一年内剥离TikTok 接下来会发生什么?
- 澳洲技术移民打分制度面临重大改革 政府公开征询意见
- 乘船偷渡的中国入境者如何“轻而易举”登陆澳洲空军基地?
- 南澳州总督孙芳安访华 推动恢复葡萄酒贸易
- 澳洲任命驻成都和广州总领事
- 社媒精选
美国勒令字节跳动一年内剥离TikTok 接下来会发生什么?
美国参议院当地时间周二(4月23日)晚以79票对18票批准了众议院上周六(4月20日)通过的四项法案,其中包括备受关注的TikTok的中国母公司字节跳动将有最多一年的时间剥离TikTok,否则该平台在美国将被禁。
根据该法案,给予字节跳动九个月的初始期限,如果交易取得进展,总统可酌情再延长三个月,即最长一年的时间。
美国总统拜登表示,今天将签署这四项法案成为法律。
解读:TikTok法案通过 接下来会发生什么?
拜登周三签署法案成为法律后,字节跳动必须在270天即九个月内出售TikTok。
如果字节跳动在九个月期限快结束时即将达成剥离交易,拜登可以再授权90天的时间来完成交易。
如果该法案如期在本周签署成为法律,那么270天的期限将在2025年1月20日美国下一任总统就职前后到期,届时将由新一任总统,也就是拜登或特朗普,来决定是否再延长三个月。
不过,法案签署生效后,预计TikTok将就该法律的合宪性提起诉讼。如果走法院程序,诉讼不太可能在年底前有结果。
去年,TikTok就采取了法律行动来阻止蒙大拿州(Montana)的禁令,并获得了初步成功。如果以此为鉴,TikTok很可能以公司名义以及TikTok用户分别提起诉讼。
如果TikTok成功获得法院的初步禁令,强制出售程序就会停止,TikTok就能获得在美国自由运营的更多时间。
2020年8月,时任总统的特朗普曾试图禁止TikTok和中国的微信,但被法院阻止。2021年6月,拜登撤销了特朗普时期试图禁止微信和TikTok的行政命令。
在中国方面,字节跳动要剥离也并非易事,中国有一份技术清单,需要中国政府批准后才能出口。专家称,TikTok的推荐算法就在这份清单之列。
即将成为美国法律的这四项法案分别为:乌克兰援助法案、以色列援助法案、台湾援助法案和TikTok禁令案。以下为具体内容:
乌克兰援助法案
按金额计算,四项法案中最大的一项拨款608.4亿美元,用于支持乌克兰抵抗俄罗斯入侵的战斗。
其中包括:
- 232亿美元用于补充美国武器、库存和设施
- 113亿用于美国目前在该地区的军事行动。美国在乌克兰没有驻军,但五角大楼一直在该地区其他地方训练乌克兰军队,并继续在整个欧洲大陆(包括爱沙尼亚等东欧国家)保持战备状态和存在
- 138亿美元用于购买先进武器系统
- 2600万美元用于继续“监督和问责”向乌克兰提供的援助
追加这笔资金使美国在这场冲突中的投资总额达到1700亿美元。这是自2023年1月共和党控制众议院以来国会批准的第一笔新资金。
以色列将援助法案
该法案拨款:
- 263.8亿美元用于支持以色列,并为包括加沙巴勒斯坦人在内的全球冲突中的平民受害者提供人道主义援助。
- 约52亿将用于补充和扩大以色列的导弹和火箭防御系统
- 另外35亿美元将用于购买先进武器系统
- 10亿用于加强武器生产
- 44亿美元用于向以色列提供其他物资和服务
- 一揽子计划中的人道主义援助总额为91.5亿美元
该方案禁止向联合国救济和工程处(United Nations Relief and Works Agency)提供资金,该机构负责为巴勒斯坦难民提供支持。
印太援助法案
该法案拨款81.2亿美元用于“对抗共产主义中国,确保在该地区形成强大威慑力”:
- 其中约33亿将用于发展潜艇基础设施
- 另外20亿将用于向台湾和该地区其他盟国提供外国军事资助,以支持他们“对抗中国的侵略”
法案通过后,台湾方面表示感谢。
不过中国国台办则今天表示:“美国国会有关议案塞入涉台内容,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,向‘台独’分裂势力发出错误信号,我们坚决反对。敦促美方以实际行动兑现不支持‘台独’的承诺,停止以任何方式武装台湾。”
TikTok禁令法案
第四项法案结合了多项国家安全倡议。
该法案规定,短视频社交媒体应用TikTok的中国母公司字节跳动公司(ByteDance)必须在一年内剥离其在美国的资产,否则将被禁止在美国应用商店或美国网络托管服务上销售其应用。这比众议院上个月通过的法案所允许的六个月时间延长了一倍。
此外,该法案还允许联邦政府向乌克兰转移被冻结的俄罗斯主权资产,并扩大对伊朗及其石油生产的制裁。
澳洲技术移民打分制度面临重大改革 政府公开征询意见
作为澳大利亚移民制度改革的重要一环,联邦内政部长克莱尔·奥尼尔(Clare O'Neil )发布技术移民打分制度(Points Test)的讨论文件,并公开征询意见。
这将是自2012年以来澳大利亚政府对移民打分制度的首次重大改革,也是继去年12月发布《移民战略》(Migration Strategy)审查报告后,政府采取的改革行动的重要一步。
这份《移民策略》呼吁,打分制度应重点关注与移民成功找到技术相关工作之上。
该《移民战略》报告还呼吁打分制度要为潜在移民提供更大的确定性,并更多地关注技能短缺的行业以及认可年轻人。
在这份名为《打分评估审查》(Review of the Points Test)的讨论文件中,政府建议:
- 打分评估应优先考虑对澳大利亚技能需求能做出贡献的有才华的留学生;
- 高学历应得到更高的分数,因为教育水平和英语语言技能意味着移民受到雇主剥削的可能性会较小;
- 长期工作经验可以得到更多分数,因为这意味着雇主拒绝担保的临时技术签证持有者可以继续与雇主保持联系以获得经验,以增加通过打分评估获得自我提名机会
- 应侧重于澳大利亚现在和未来所需的技能之上
- 可以更好地吸引年轻移民,他们将有助于应对挑战人口老龄化
- 要充分认可申请人伴侣的潜在贡献
- 打分评估的过渡安排需要考虑平衡公平性和确定性
内政部长奥尼尔表示,改革后的打分制度将有助于改善移民制度。
“我们的目标是建立一个更小、规划得更好、更具战略性的适合澳大利亚的移民体系,”她说。
疫情过后,随着国际留学生和游客进入,澳大利亚2022-23财年净移民人数激增至50万人。
“我们正在大幅减少移民数量,我们正处于澳大利亚历史上除战争或疫情之外的最大规模移民数量下降之中,”奥尼尔说。
“与此同时,我们致力于确保数量较小的移民计划能够引进拥有建设澳大利亚未来所需技能的人才。”
该战略概述了如何让移民数量恢复到新冠疫情前的水平,并到2025年将海外净移民人数减少一半。
2023-24财年,澳大利亚政府把移民配额定为19万。
如何提交意见?
内政部邀请各界人士在澳大利亚东部标准时间2024年5月24日(星期五)下午5点之前,就打分制度的审查提交意见。
可在内政部网站上提交意见。
内政部将对书面意见进行分析,并将其作为对打分制度审查和内政部向部长提供建议的重要依据。
内政部可能会与意见书作者联系,请其提供补充信息或意见。
新闻背景:目前澳大利亚的移民打分制度
澳大利亚自1979年以来一直采用打分制来吸收移民,上一次对打分制进行重大调整是在2012年。
作为永久移民制度的核心,打分制在澳大利亚移民体系中发挥着重要作用,近三分之二的永久技术移民是通过打分制移民澳大利亚的。
打分制是根据移民申请人的年龄、资历、技能和英语水平等分别获得的分数以及累计总分,来决定是否符合移民资格。
移民需要具备与职业清单上的工作相关的资格和相关经验,英语水平合格,年龄在45岁以下,至少获得65分,才有资格申请移民。
目前,打分制是三种签证的基础——独立技术移民签证(189子类别)、技术移民提名签证(190子类别)和偏远地区技术工作临时签证(491子类别)。这三种签证加在一起约占澳大利亚永久技术移民总数的三分之二。
打分项目 最高分数 介绍 年龄
30
年龄18-45岁之间得分分别在15-30分之间
相关技能经验
20
在澳经验会获得更多得分(0-20分之间)
教育
20
按照申请人个人所获最高学历打分(0-20分之间)
英语水平
20
(0-20分之间)
伴侣技能
10
如果伴侣能讲流利英文,且与申请人都在同一技能清单之上可获10分
是否在澳就读
5
持有澳大利亚机构颁发的学士学位、文凭课程或技能课程都可加 5 分
在澳接受特殊专业教育
10
凡是在科学、技术、工程和数学(STEM)领域获得博士或硕士学位者可获10分
在澳专业实习培训
5
在澳进行专业实习或培训可获5分
偏远地区就读
5
在悉尼、墨尔本和布里斯班以外地区就读
社区语言
5
如果要拿到社区语言项目上的5分,必须考过澳洲翻译资格认可局(NAATI)组织的社区语言认证考试(Credentialed Community Language (CCL) Test)
雇主提名/偏远地区技能提名
15
州担保可获得5分;州偏远地区提名或家人担保可获15分
最高总分
145
乘船偷渡的中国入境者如何“轻而易举”登陆澳洲空军基地?
Loading...自去年11月以来,已经有一共四批海上非法入境者从靠近印尼的西澳州西北海岸登陆,而且每一批都是人员上岸且船只远离后才被发现。
据信这些人来自巴基斯坦、印度和孟加拉国,而最近一次是4月初,十名中国籍男子偷渡入境,那是近十几年来,首次有中国非法入境者乘船偷渡入境。
目前这些人被关押在南太岛国瑙鲁的移民处理中心,其中一名男子告诉澳大利亚广播公司(ABC),他想来澳大利亚是为了赚钱,现在渴望能回家。
这些中国籍男子在无人拦截的情况下进入没有围栏的特拉斯科特-蒙加拉鲁空军基地(Truscott-Mungalalu Airbase)尤其引发关注。
他们能如此“轻而易举”地从海岸登陆,甚至进入空军基地,让当地社区感到不可思议的同时,也觉得很没有安全感,他们要求当局采取更多措施,保护澳大利亚的海岸。
澳大利亚广播公司看到的一份文件显示,澳大利亚国防军自去年12月起在该地点就开始了“协助主权边界行动”(Operation Sovereign Borders)的空中巡逻活动,但是仍无法及时发现这些非法入境者。
飞行记录显示,军用无人机在海岸巡逻,每次数小时。
该文件指出:“澳大利亚国防军将从12月15日到预计结束日期2024年5月30日在特拉斯科特机场以及附近的沿海和近海地区飞行,以支持主权边界行动。”
“预计空中[监测]时间……每天最多16个小时。”
马修·尼库拉(Matthew Niikkula)是西北防御联盟(North West Defence Alliance)组织的主席,该联盟代表该区域的七个地方市政府。
“如果任意一艘船能够抵达[澳大利亚海岸线],且[非法入境者]可以进入空军基地,那么北部地区还会发生什么?
“我们最脆弱的海岸线就位于北部,这表明我们需要重点关注关键设施、关键基础设施和更多的防御力量。”
他说,虽然为应对最近非法船只抵达而增加人员配备和监视是值得欢迎的,但这是一种“下意识”的反应,暴露出需要更长期的存在。
澳大利亚边境执法局(Australian Border Force,ABF)没有回应有关非法入境者进入空军基地的问题,但在一份声明中表示,2023-24财年投入了更多资源,准备充分,可以应对安全威胁,“侦查和拦截”海上人员走私活动。
南澳州总督孙芳安访华 推动恢复葡萄酒贸易
澳大利亚南澳州总督孙芳安(Frances Adamson)开始为期六天的中国行,她也成为自中国在3月底取消澳大利亚葡萄酒高额关税后第一位访华的澳大利亚高官。
孙芳安曾在2011-2015年间任澳大利亚驻华大使,并在2015年担任时任总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)的外交事务顾问,2016年被任命为澳大利亚外交贸易部(DFAT)常务副部长(即最高事务官)。2021年任南澳州总督。
据介绍,孙芳安女士将到访山东、北京和广州,计划与中国高层举行多次会议,以重振澳大利亚葡萄酒对华出口。
南澳州是澳大利亚葡萄酒的重要产地,在截至2020年10月的一年中,对华年出口额达到9.465亿澳元,占南澳州全球葡萄酒出口的47.2%。然而由于中国征收高额关税,使该州的葡萄酒对华出口额在截止2024年1月的一年中下滑到了280万澳元。
今年3月,南澳州政府承诺为该州葡萄酒出口商和葡萄种植者提供185万澳元的支持计划,将在未来两年内拨款,为南澳州葡萄酒行业重新返回中国市场提供便利。
孙芳安说,她还将帮助推介南澳洲的教育、贸易和艺术文化,包括可再生能源和脱碳方面,以及投资旅游和留学生等其他更传统的领域。
澳洲任命驻成都和广州总领事
澳大利亚外长黄英贤(Penny Wong)昨天(4月23日)任命了驻中国成都和广州总领事馆的总领事,他们分别是:邵美珍 (Meaghan Shaw)和康天慕(Timothy Kendall)博士。
邵美珍
邵美珍于2013年加入澳大利亚外交贸易部(DFAT),最近担任DFAT维州办公室副主任。
在加入外交部之前,她曾是记者和媒体顾问,之前还曾在澳大利亚驻北京大使馆担任一等秘书(公共事务)。
康天慕
从位于墨尔本的乐卓博大学(Latrobe University)获得文学和文化研究博士学位后,康天慕博士曾任教于该校和墨尔本大学(University of Melbourne)。
他的研究论文曾在诸多期刊发表,例如《连续体:媒体与文化研究期刊》(Journal of Media and Cultural Studies)和《澳大利亚研究期刊》(Journal of Australian Studies)。
他发表了多篇关于“澳中话语建构”的文章。2005年,康天慕发表学术文章《看待中国的方式:从黄祸到香格里拉》(Ways of Seeing China : From Yellow Peril to Shangrila),通过项跨学科研究,审视“中国在澳大利亚心理上持续占据的独特位置”。
进入外交贸易部后,康天慕曾在中国和印度等国任职,并担任外交贸易部东南亚海事处(Southeast Asia Maritime Branch)代理助理部长。
黄英贤外长还任命了澳大利亚驻伊朗、西班牙、汤加和智利的大使或最高专员,以及驻印尼普吉岛的领事。
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